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    小皇帝搞出来的花样，关卓凡很快便知晓了。他异常平静，未作出任何特别的反应。不过，如果足够细心，还是能够看出，轩郡王的神色是反常的：他似乎木无表情的脸上，隐约透着一丝无可捉摸的古怪笑意。

    这个事儿，且摆在一边，俺忙着呢。

    轩郡王确实是忙——他正在日以继夜地和美国人谈判。

    终于，在关卓凡陪美国友人赴上海“参观考察”之前，中、美两国政府，签署了“中美人才互通计划”备忘录。这是自“美利坚访华代表团”抵埗以来，双方达成的最重要的协议之一。

    说是“互通”，其实，这条“通路”基本是单向的，即由美而中，而非由中而美。现阶段的中国，除了华工，实在没有什么像样的“人才”可以“通”到美国去的——就算有，也得留着自己用。不过，为了顾及政治现实，这个“互”字，非加上去不可。

    这个“中美人才互通计划”，和前面提到的“留学生计划”，没有什么关系。这是一个美国向中国的近、现代化建设，大规模派遣顾问人才的计划，包括：“工程技术”、“经营管理”、“财会金融”、“文化教育”、“医疗卫生”等五大类。

    为配合关卓凡的“五年计划”，“中美人才互通计划”五年一期，到期后进行检讨，确定第二期需要做出什么样的调整。

    “中美人才互通计划”第一期中，最重要的一批顾问人才，并非“五大类”排第一位的“工程技术”类人才——事实上，“工程技术”上面，关卓凡并无意独沽美国一味。当今世界，美国的工程技术并不是最强的，还会有大量的英吉利、德意志的工程技术人才进入中国，就算已经准备与之大打出手的法兰西，工程技术人才方面，关卓凡也没有封死大门的打算。

    最重要的一批“美国顾问”，都是“经营管理”、“财会金融”这两大类的人才，他们中的绝大多数，将进入“顾问委员会”新设的一个部门——“国企股”。

    关卓凡在整顿两淮盐务时提出的“国有企业”，是一个全新的概念，所知者尚十分有限。“国企股”，这个日后不断升格、最终负责统管全中国国有企业、扮演原时空“国有资产监督管理委员会”角色的机构，诞生之日，不显山，不露水，少有人关注。

    关卓凡的标准中，企业的股本，财政资金——不论是那种形式的财政资金——控股，或占最大股的，都算“国有企业”。

    这批美国人，将被派往中国各地设立的“国有企业”，担任“财务顾问”，其中的少数人，会被直接委任为“财务总监”，甚至是负责财务的“帮办”、“会办”和“副总经理”。

    这个庞大的、雄心勃勃的计划，名义上仿佛“西法练兵”：由“美国顾问”帮助中国的“国有企业”，建立符合“万国通例”的西洋财务制度——近现代财务制度，即“资产负债表”、“损益表”那一套东西。

    事实上，这也并不是幌子，这确实是关卓凡把美国人塞进“国企股”的最重要目的之一。

    不过，除此之外，他还有同样重要的一个目的：在建立近现代财务制度的基础上，请美国“客卿”替我“看家”，解决导致原时空洋务运动最终失败的一系列痼疾：新式企业效率畸低、浪费、贪污、内部人控制、公私不分、化公为私，等等。
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